{"id":1495,"date":"2024-06-22T21:25:07","date_gmt":"2024-06-22T21:25:07","guid":{"rendered":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/?p=1495"},"modified":"2024-06-22T21:25:07","modified_gmt":"2024-06-22T21:25:07","slug":"de-olho-em-taiwan-eua-e-china-retomam-negociacoes-sobre-uso-de-armas-nucleares-apos-5-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/?p=1495","title":{"rendered":"De olho em Taiwan, EUA e China retomam negocia\u00e7\u00f5es sobre uso de armas nucleares ap\u00f3s 5 anos"},"content":{"rendered":"\n<p>O governo chin\u00eas, que intensificou atividade militar em torno da ilha nos \u00faltimos anos, garantiu aos americanos que n\u00e3o recorreria a amea\u00e7as at\u00f4micas contra o pa\u00eds vizinho<\/p>\n\n\n\n<p>Os Estados Unidos e a China retomaram negocia\u00e7\u00f5es semi-oficiais sobre armas nucleares em mar\u00e7o, pela primeira vez em cinco anos, com os representantes de Pequim dizendo aos seus hom\u00f3logos norte-americanos que n\u00e3o recorreriam a amea\u00e7as at\u00f4micas em rela\u00e7\u00e3o a Taiwan, de acordo com dois delegados americanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Os representantes chineses ofereceram garantias depois dos seus interlocutores norte-americanos terem manifestado preocupa\u00e7\u00f5es de que a China pudesse usar, ou amea\u00e7ar usar, armas nucleares se enfrentasse a derrota num conflito sobre Taiwan.<\/p>\n\n\n\n<p>Pequim v\u00ea a ilha governada democraticamente como o seu territ\u00f3rio, uma reivindica\u00e7\u00e3o rejeitada pelo governo de Taipei.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEles disseram ao lado dos EUA que estavam absolutamente convencidos de que seriam capazes de vencer uma luta convencional sobre Taiwan sem usar armas nucleares\u201d, disse o estudioso David Santoro, organizador norte-americano das conversa\u00e7\u00f5es Track Two, cujos detalhes est\u00e3o sendo divulgados pela Reuters pela primeira vez.<\/p>\n\n\n\n<p>Os participantes nas conversa\u00e7\u00f5es da Track Two s\u00e3o geralmente antigos funcion\u00e1rios e acad\u00eamicos que podem falar com autoridade sobre a posi\u00e7\u00e3o do seu governo, mesmo que n\u00e3o estejam diretamente envolvidos na sua defini\u00e7\u00e3o. As negocia\u00e7\u00f5es entre governos s\u00e3o conhecidas como Track One.<\/p>\n\n\n\n<p>Washington foi representado por cerca de meia d\u00fazia de delegados, incluindo ex-funcion\u00e1rios e acad\u00eamicos, nas discuss\u00f5es de dois dias, que aconteceram na sala de confer\u00eancias de um hotel em Xangai.<\/p>\n\n\n\n<p>Pequim enviou uma delega\u00e7\u00e3o de acad\u00eamicos e analistas, que inclu\u00eda v\u00e1rios antigos oficiais do Ex\u00e9rcito de Liberta\u00e7\u00e3o Popular.<\/p>\n\n\n\n<p>Um porta-voz do Departamento de Estado disse em resposta \u00e0s perguntas da Reuters que as negocia\u00e7\u00f5es da Track Two poderiam ser \u201cben\u00e9ficas\u201d. O departamento n\u00e3o participou da reuni\u00e3o de mar\u00e7o, embora tivesse conhecimento disso, disse o porta-voz.<\/p>\n\n\n\n<p>Tais discuss\u00f5es n\u00e3o podem substituir negocia\u00e7\u00f5es formais \u201cque exigem que os participantes falem com autoridade sobre quest\u00f5es que s\u00e3o frequentemente altamente compartimentadas nos c\u00edrculos governamentais [chineses]\u201d, disse o porta-voz.<\/p>\n\n\n\n<p>Os membros da delega\u00e7\u00e3o chinesa e do Minist\u00e9rio da Defesa de Pequim n\u00e3o responderam aos pedidos de coment\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n<p>As discuss\u00f5es informais entre as pot\u00eancias com armas nucleares ocorreram com os EUA e a China em desacordo sobre importantes quest\u00f5es econ\u00f4micas e geopol\u00edticas, com os l\u00edderes em Washington e Pequim a acusarem-se mutuamente de negociar de m\u00e1-f\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Os dois pa\u00edses retomaram brevemente as negocia\u00e7\u00f5es da Track One sobre armas nucleares em novembro, mas essas negocia\u00e7\u00f5es estagnaram desde ent\u00e3o, com um alto funcion\u00e1rio dos EUA expressando publicamente a frustra\u00e7\u00e3o com a capacidade de resposta da China.<\/p>\n\n\n\n<p>O Pent\u00e1gono, que estima que o arsenal nuclear de Pequim aumentou mais de 20% entre 2021 e 2023, disse em outubro que a China \u201ctamb\u00e9m consideraria o uso nuclear para restaurar a dissuas\u00e3o se uma derrota militar convencional em Taiwan\u201d amea\u00e7asse o dom\u00ednio do Partido Comunista da China (PCCh).<\/p>\n\n\n\n<p>A China nunca renunciou ao uso da for\u00e7a para colocar Taiwan sob o seu controle e, nos \u00faltimos quatro anos, intensificou a atividade militar em torno da ilha.<\/p>\n\n\n\n<p>As negocia\u00e7\u00f5es da Track Two fazem parte de um di\u00e1logo de duas d\u00e9cadas sobre armas nucleares e postura que foi interrompido depois que a administra\u00e7\u00e3o Trump retirou o financiamento em 2019.<\/p>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s a pandemia da Covid-19, foram retomadas discuss\u00f5es semi-oficiais sobre quest\u00f5es mais amplas de seguran\u00e7a e energia, mas apenas a reuni\u00e3o de Xangai abordou em detalhe as armas e a postura nuclear.<\/p>\n\n\n\n<p>Santoro, que dirige o grupo de reflex\u00e3o F\u00f3rum do Pac\u00edfico, com sede no Hava\u00ed, descreveu \u201cfrustra\u00e7\u00f5es\u201d de ambos os lados durante as \u00faltimas discuss\u00f5es, mas disse que as duas delega\u00e7\u00f5es viam motivos para continuar a conversar. Mais discuss\u00f5es estavam sendo planejadas em 2025, disse ele.<\/p>\n\n\n\n<p>O analista de pol\u00edtica nuclear William Alberque, do grupo de reflex\u00e3o Henry Stimson Center, que n\u00e3o esteve envolvido nas discuss\u00f5es de mar\u00e7o, disse que as negocia\u00e7\u00f5es da segunda via foram \u00fateis num momento de rela\u00e7\u00f5es glaciais entre os EUA e a China.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c\u00c9 importante continuar a conversar com a China sem quaisquer expectativas\u201d, disse ele, quando est\u00e3o em quest\u00e3o armas nucleares.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Poder b\u00e9lico<\/h2>\n\n\n\n<p>O Departamento de Defesa dos EUA estimou no ano passado que Pequim tem 500 ogivas nucleares operacionais e provavelmente colocar\u00e1 em campo mais de 1.000 at\u00e9 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>Isso se compara a 1.770 e 1.710 ogivas operacionais implantadas pelos EUA e pela R\u00fassia, respectivamente. O Pent\u00e1gono disse que, at\u00e9 2030, muitas das armas de Pequim ser\u00e3o provavelmente mantidas em n\u00edveis de prontid\u00e3o mais elevados.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde 2020, a China tamb\u00e9m modernizou o seu arsenal, iniciando a produ\u00e7\u00e3o do seu submarino de m\u00edsseis bal\u00edsticos de pr\u00f3xima gera\u00e7\u00e3o , testando ogivas de ve\u00edculos planadores hipers\u00f4nicos e conduzindo patrulhas mar\u00edtimas regulares com armas nucleares.<\/p>\n\n\n\n<p>As armas em terra, no ar e no mar d\u00e3o \u00e0 China a \u201ctr\u00edade nuclear\u201d \u2013 uma marca distintiva de uma grande pot\u00eancia nuclear.<\/p>\n\n\n\n<p>Um ponto-chave que o lado americano queria discutir, segundo Santoro, era se a China ainda mantinha as suas pol\u00edticas de n\u00e3o utiliza\u00e7\u00e3o inicial e de dissuas\u00e3o m\u00ednima, que datam da cria\u00e7\u00e3o da sua primeira bomba nuclear no in\u00edcio da d\u00e9cada de 1960.<\/p>\n\n\n\n<p>A dissuas\u00e3o m\u00ednima refere-se a ter armas at\u00f4micas suficientes para dissuadir os advers\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n<p>A China \u00e9 tamb\u00e9m uma das duas pot\u00eancias nucleares \u2013 sendo a outra a \u00cdndia \u2013 que se comprometeu a n\u00e3o iniciar um interc\u00e2mbio nuclear. Analistas militares chineses especularam que a pol\u00edtica de n\u00e3o primeiro uso \u00e9 condicional \u2013 e que as armas nucleares poderiam ser usadas contra os aliados de Taiwan \u2013 mas continua a ser a posi\u00e7\u00e3o declarada de Pequim.<\/p>\n\n\n\n<p>Santoro disse que os delegados chineses afirmaram aos representantes dos EUA que Pequim manteve essas pol\u00edticas e que \u201c\u2018n\u00e3o estamos interessados \u200b\u200bem alcan\u00e7ar a paridade nuclear com voc\u00eas, muito menos a superioridade&#8217;\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c\u2018Nada mudou, como sempre, voc\u00eas est\u00e3o exagerando&#8217;\u201d, disse Santoro resumindo a posi\u00e7\u00e3o de Pequim.<\/p>\n\n\n\n<p>A sua descri\u00e7\u00e3o das discuss\u00f5es foi corroborada pelo colega delegado dos EUA Lyle Morris, um estudioso de seguran\u00e7a do Asia Society Policy Institute.<\/p>\n\n\n\n<p>Um relat\u00f3rio sobre as discuss\u00f5es est\u00e1 sendo preparado para o governo dos EUA, mas n\u00e3o ser\u00e1 divulgado, disse Santoro.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Redu\u00e7\u00e3o de risco<\/h2>\n\n\n\n<p>A principal autoridade de controle de armas dos EUA, Bonnie Jenkins, disse ao Congresso em maio que a China n\u00e3o respondeu \u00e0s propostas de redu\u00e7\u00e3o do risco de armas nucleares que Washington levantou durante as conversa\u00e7\u00f5es formais do ano passado.<\/p>\n\n\n\n<p>A China ainda n\u00e3o concordou com novas reuni\u00f5es entre governos.<\/p>\n\n\n\n<p>A \u201crecusa de Pequim em envolver-se substancialmente\u201d nas discuss\u00f5es sobre a sua constru\u00e7\u00e3o nuclear levanta quest\u00f5es em torno da sua \u201cj\u00e1 amb\u00edgua pol\u00edtica declarada de \u201cn\u00e3o primeiro uso\u201d e da sua doutrina nuclear de forma mais ampla\u201d, disse o porta-voz do Departamento de Estado \u00e0 Reuters.<\/p>\n\n\n\n<p>A delega\u00e7\u00e3o da Track Two da China n\u00e3o discutiu detalhes sobre o esfor\u00e7o de moderniza\u00e7\u00e3o de Pequim, disseram Santoro e Morris.<\/p>\n\n\n\n<p>Alberque, do Centro Henry Stimson, disse que a China depende fortemente do \u201crisco e da opacidade\u201d para mitigar a superioridade nuclear dos EUA e que \u201cn\u00e3o h\u00e1 imperativo\u201d para Pequim ter discuss\u00f5es construtivas.<\/p>\n\n\n\n<p>O arsenal expandido da China \u2013 que inclui m\u00edsseis de cruzeiro anti navio, bombardeiros, m\u00edsseis bal\u00edsticos intercontinentais e submarinos \u2013 excedeu as necessidades de um Estado com uma pol\u00edtica de dissuas\u00e3o m\u00ednima e de n\u00e3o utiliza\u00e7\u00e3o inicial, disse Alberque.<\/p>\n\n\n\n<p>Os pontos de discuss\u00e3o chineses giravam em torno da \u201ccapacidade de sobreviv\u00eancia\u201d das armas nucleares de Pequim caso sofresse um primeiro ataque, disse Morris.<\/p>\n\n\n\n<p>Os delegados dos EUA disseram que os chineses descreveram os seus esfor\u00e7os como um programa de moderniza\u00e7\u00e3o baseado na dissuas\u00e3o para lidar com desenvolvimentos como a melhoria das defesas antim\u00edsseis dos EUA, melhores capacidades de vigil\u00e2ncia e alian\u00e7as refor\u00e7adas.<\/p>\n\n\n\n<p>Os EUA, a Gr\u00e3-Bretanha e a Austr\u00e1lia assinaram no ano passado um acordo para partilhar tecnologia de submarinos nucleares e desenvolver uma nova classe de barcos, enquanto Washington est\u00e1 agora trabalhando com Seul para coordenar as respostas a um potencial ataque at\u00f4mico.<\/p>\n\n\n\n<p>A pol\u00edtica de Washington sobre armas nucleares inclui a possibilidade de us\u00e1-las se a dissuas\u00e3o falhar, embora o Pent\u00e1gono diga que s\u00f3 consideraria isso em circunst\u00e2ncias extremas. N\u00e3o forneceu detalhes.<\/p>\n\n\n\n<p>Um delegado chin\u00eas \u201capontou para estudos que afirmavam que as armas nucleares chinesas ainda eram vulner\u00e1veis \u200b\u200baos ataques dos EUA \u2013 a sua capacidade de segundo ataque n\u00e3o era suficiente\u201d, disse Morris.<\/p>\n\n\n\n<p><em>(Reportagem de Greg Torode em Hong Kong, Gerry Doyle em Cingapura e Laurie Chen em Pequim; reportagem adicional de Michael Martina em Washington; edi\u00e7\u00e3o de Katerina Ang)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O governo chin\u00eas, que intensificou atividade militar em torno da ilha nos \u00faltimos anos, garantiu aos americanos que n\u00e3o recorreria a amea\u00e7as at\u00f4micas contra o pa\u00eds vizinho Os Estados Unidos e a China retomaram negocia\u00e7\u00f5es semi-oficiais sobre armas nucleares em mar\u00e7o, pela primeira vez em cinco anos, com os representantes de Pequim dizendo aos seus [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":1496,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1495"}],"collection":[{"href":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1495"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1495\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1496"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1495"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1495"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jornalhorizonte.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1495"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}